The Welsh Government has published the long awaited, revised letter on the issue of planning policy, childminding and day care provision. This has been jointly published from the Local Government and Planning Directorate and the Early Years, Childcare and Play Division of the Welsh Government.
What is the purpose of the letter?
The letter has been circulated to local authority planning authorities and childcare teams. It states the importance of childcare provision set out in previous letters. It emphasises the role childminders play in the provision of childcare and steps local authorities can take in the planning process to support childminders.
As set out in the Independent Review Of Childminding, the decline in the number of registered childminders is likely to have a significant impact on childcare availability and accessibility. Issues related to local planning were identified as barriers within the review to childminder sustainability that needed to be addressed.
What does the letter say?
The full letter is available below. In summary this states:
- In determining any planning applications which may be needed to accommodate childminding, planning authorities must have regard to their statutory development plan and the circumstances of each case.
- The responsibility for complying with planning legislation rests with the childcare provider. If an individual is looking to work a s a childminder or expand existing provision, they may want to seek advice from the planning authority about their intentions. There is a suggested model letter at Annex B, and a questionnaire at Annex C, for childminders to use to ask a planning authority for an informal view about whether their proposal requires planning permission. . Given the importance of childcare provision, the Welsh Government encourages planning authorities to respond to such enquiries without charge.
What does this mean for me if I am looking to become a childminder?
Those considering becoming a childminder from their own home are advised to seek the advice of their planning authority at an early stage.
Prospective childminders may find it helpful to use the letter at Annex B to inform the planning authority of their intention to begin childminding at their home address, enclosing the questionnaire at Annex C to provide basic information to help the planning authority to respond. The advice provided should be clear, consistent and timely.
Given the importance of childcare provision, the Welsh Government encourages planning authorities to respond to such enquiries without charge.
What does this mean for me as an existing childminder?
Planning permission may be required in relation to carrying out childminding or day care if:
- New premises are to be developed Existing premises are to be physically extended or altered
- Starting or intensifying childminding or day-care uses in existing premises constitutes a "material change of use"
Planning permission is not normally required where the use of part of a home for business purposes does not change the overall character of the property's use as a dwelling. Planning permission may still be required if, in the judgement of the planning authority, a business use within a home (such as child minding), ceases to be merely incidental to the main residential use.
Those considering any of the above are advised to seek the advice of their planning authority at an early stage.
Given the importance of childcare provision, the Welsh Government encourages planning authorities to respond to such enquiries without charge.
Further information
Read the letter
If you have any further queries or are experiencing any issues around local planning please contact cymru@corampacey.org.uk. We will then be able to support or signpost you to further information, advice and guidance.
Mae Llywodraeth Cymru wedi llythyr diwygiedig hir-ddisgwyliedig ar fater polisi cynllunio, gwarchod plant a darpariaeth gofal dydd. Mae wedi cael ei gyhoeddi ar y cyd gan y Gyfarwyddiaeth Llywodraeth Leol a Chynllunio ac Is-adran y Blynyddoedd Cynnar, Gofal Plant a Chwarae Llywodraeth Cymru.
Beth yw pwrpas y llythyr hwn
Mae'r llythyr wedi'i ddosbarthu i awdurdodau cynllunio a thimau gofal plant awdurdodau lleol. Mae'n datgan pwysigrwydd darpariaeth gofal plant a nodwyd mewn llythyrau blaenorol. Mae'n pwysleisio rôl gwarchodwyr plant mewn darpariaeth gofal plant a'r camau y gall awdurdodau lleol eu cymryd yn y broses cynllunio er mwyn cefnogi gwarchodwyr plant.
Fel y nodwyd yn yr Adolygiad Annibynnol o Warchod Plant, mae'r gostyngiad yn niferoedd gwarchodwyr plant cofrestredig yn debygol o gael effaith sylweddol ar argaeledd a hygyrchedd gofal plant. Nodwyd materion sy'n gysylltiedig â chynllunio lleol o fewn yr adroddiad fel rhwystrau i gynaliadwyedd gwarchodwyr plant yr oedd angen mynd i'r afael â nhw.
Beth mae'r llythyr yn ei ddweud?
Mae'r llythyr llawn ar gael isod. Yn gryno, mae'n dweud:
- Wrth wneud penderfyniadau ar unrhyw geisiadau cynllunio y gall fod eu hangen i ddarparu gwasanaeth gwarchod plant, rhaid i awdurdodau cynllunio ystyried eu cynllun datblygu statudol ac amgylchiadau pob achos.
Y darparwr gofal plant sy'n gyfrifol am gydymffurfio â deddfwriaeth gynllunio. Os yw unigolyn yn bwriadu gweithio fel gwarchodwr plant neu ehangu darpariaeth bresennol, mae'n bosibl y bydd am ofyn i'r awdurdod cynllunio am gyngor ynghylch ei fwriadau. Ceir llythyr enghreifftiol awgrymedig yn Atodiad B, a holiadur yn Atodiad C, i warchodwyr plant eu defnyddio i ofyn i awdurdod cynllunio am farn anffurfiol o ran a oes angen caniatâd cynllunio ar gyfer eu cynnig. O ystyried pwysigrwydd darpariaeth gofal plant, mae Llywodraeth Cymru yn annog awdurdodau cynllunio i ymateb i ymholiadau o'r fath heb godi tâl.
Beth mae hyn yn ei olygu i mi os ydw i'n bwriadu bod yn warchodwr plant?
Dylai'r rhai hynny sy'n ystyried gwarchod plant gartref ofyn am gyngor eu hawdurdod cynllunio yn ystod cam cynnar o'r broses.
Gall fod yn ddefnyddiol i ddarpar warchodwyr plant ddefnyddio'r llythyr yn Atodiad B i roi gwybod i'r awdurdod cynllunio eu bod yn bwriadu dechrau gwarchod plant yn eu cyfeiriad cartref, gan amgáu'r holiadur yn Atodiad C i roi gwybodaeth sylfaenol i helpu'r awdurdod cynllunio i ymateb. Dylai'r cyngor a roddir fod yn glir, yn gyson ac yn amserol.
O ystyried pwysigrwydd darpariaeth gofal plant, mae Llywodraeth Cymru yn annog awdurdodau cynllunio i ymateb i ymholiadau o'r fath heb godi tâl.
Beth mae hyn yn ei olygu i mi fel gwarchodwr plant presennol?
Gall fod angen caniatâd cynllunio mewn perthynas â gwarchod plant neu ddarparu gofal dydd:
- Os bwriedir datblygu safle newydd Os bwriedir ehangu neu newid safle presennol mewn modd ffisegol
- Mae cychwyn neu ddwysáu defnydd o safle sy'n bodoli eisoes i warchod plant neu ddarparu gofal dydd yn cyfateb i "newid defnydd sylweddol"
Fel rheol, nid oes angen caniatâd cynllunio pan nad yw defnyddio rhan o gartref at ddibenion busnes yn newid cymeriad cyffredinol y defnydd a wneir o'r eiddo fel annedd. Efallai y bydd angen caniatâd cynllunio o hyd os na fydd defnydd busnes mewn cartref (fel gwarchod plant), ym marn yr awdurdod cynllunio, yn ymylol mwyach o gymharu â'r prif ddefnydd preswyl.
Dylai'r rhai hynny sy'n ystyried unrhyw un o'r uchod ofyn am gyngor eu hawdurdod cynllunio yn ystod cam cynnar o'r broses.
O ystyried pwysigrwydd darpariaeth gofal plant, mae Llywodraeth Cymru yn annog awdurdodau cynllunio i ymateb i ymholiadau o'r fath heb godi tâl.
Gwybodaeth bellach
Darllenwch y llythyr
Os oes gennych unrhyw ymholiadau pellach neu os ydych chi'n profi unrhyw broblemau ynghylch cynllunio lleol, cysylltwch â cymru@corampacey.org.uk. Yna byddwn yn gallu eich cefnogi neu eich cyfeirio at ragor o wybodaeth, cyngor ac arweiniad.
